Le programme de e-Résidence estonienne est depuis longtemps célébré comme une porte d’entrée vers l’environnement des affaires européen pour les entrepreneurs du monde entier. Cependant, des plans législatifs sont en cours pour introduire des restrictions aux premières demandes de citoyens de certains pays. Il est important de se rappeler que l’accès à la e-Résidence est un privilège, non un droit, un avantage que le gouvernement estonien accorde sur la base des évaluations de risque effectuées par les autorités compétentes. Si le Parlement estonien approuve le projet de loi 2024, ces restrictions pourraient entrer en vigueur dès le premier ou le deuxième trimestre de 2025.
Nouvelle Législation pour Gérer les Risques
En septembre 2024, le ministère de l’Intérieur estonien a proposé un projet de loi limitant l’éligibilité des citoyens de certains pays à demander la e-Résidence. Cette législation proposée limiterait les nouvelles demandes de e-Résidence et les renouvellements pour les citoyens de pays avec lesquels l’Estonie n’a pas de coopération judiciaire, policière et sécuritaire suffisante.
Des exceptions sont prévues pour certaines personnes, notamment celles qui disposent d’un permis de séjour dans l’Espace économique européen (EEE) et y ont vécu pendant au moins trois ans, celles ayant une entreprise existante en Estonie, un statut de e-Résidence antérieur, ou des affiliations avec des missions diplomatiques estoniennes, y compris les consuls honoraires.
Quelles Nationalités Seront Concernées?
Le projet de loi accorde au ministre de l’Intérieur la possibilité de maintenir une liste de pays dont les citoyens devront posséder un permis de séjour dans l’EEE pour demander la e-Résidence. Cette liste pourrait être basée sur les évaluations de risque de l’Unité de renseignement financier estonienne (FIU), qui gère depuis longtemps une liste de pays à haut risque en matière de blanchiment d’argent et de financement du terrorisme. En 2022, les demandes de e-Résidence ont été bloquées pour les citoyens russes et biélorusses en réponse à la guerre d’agression de la Russie contre l’Ukraine.
La FIU exerce une discrétion indépendante lorsqu’il s’agit d’ajouter ou de retirer des pays de sa liste de pays à haut risque, en se basant sur les évaluations de risque spécifiques à l’Estonie et en faisant référence à des organismes internationaux tels que le GAFI.
Même si des individus des pays concernés obtiennent la e-Résidence avant l’entrée en vigueur de la nouvelle législation, ils se heurtent souvent à de sévères restrictions sur les services financiers au sein de l’UE, tels que les comptes bancaires, les processeurs de paiement et l’accès aux opportunités d’investissement. Cette nouvelle loi vise à formaliser ces limitations, en précisant que les citoyens de certains pays ne seront pas éligibles à la e-Résidence dans des conditions standard, sauf dans des situations spécifiques décrites dans le projet de loi.
Notre Approche Expliquée
Chez Unicount, nous soutenons pleinement l’entrepreneuriat mondial, mais nous reconnaissons l’importance de se conformer au cadre juridique en évolution de l’Estonie. Nous continuons d’accueillir des e-résidents de divers pays à travers le monde, mais ces nouveaux développements législatifs et toute mise à jour de la liste des pays éligibles peuvent avoir un impact sur qui peut accéder à nos services.
Notre liste interne de citoyennetés et résidences non prises en charge suit la liste des pays à haut risque de notre régulateur (FIU), avec quelques exceptions. En 2022, nous avons également bloqué les services pour les citoyens et résidents russes et biélorusses, en alignement avec le gouvernement estonien.
La résidence seule n’est pas le facteur décisif ; nous prenons en compte la citoyenneté et la résidence lors de l’acceptation de nouveaux clients. Cela signifie que les personnes ayant une citoyenneté non prise en charge ne peuvent pas accéder à nos services, même si elles résident ailleurs. Dans un monde globalisé, vérifier le statut de résidence des nomades numériques est un défi, c’est pourquoi nous ne nous basons pas sur des factures de services publics ou des documents similaires pour établir la résidence.
Accès aux Services Financiers
Même avant ces changements législatifs proposés, les e-résidents de certains pays non membres de l’UE ont rencontré des difficultés considérables pour accéder aux services financiers essentiels pour gérer leurs affaires. Selon un rapport de la FIU intitulé « Entreprises Liées aux Étrangers : Un An et Demi Plus Tard« , de nombreux entrepreneurs e-résidents de pays non membres de l’EEE ont été contraints d’abandonner leurs entreprises, entraînant des suppressions massives du Registre du Commerce estonien.
Certains des principaux obstacles pour les e-résidents de pays hors EEE incluent :
- Ouverture de comptes bancaires : Les institutions financières de l’UE sont prudentes quant aux sanctions potentielles et refusent souvent d’ouvrir des comptes aux individus de pays hors EEE.
- Intégration des systèmes de paiement : Des plateformes comme Stripe et PayPal peuvent bloquer l’accès en fonction de la citoyenneté ou de la résidence dans des pays hors EEE, limitant ainsi la capacité à recevoir des paiements en ligne.
- Obtention de financements : L’accès aux investissements ou aux prêts est souvent indisponible, car les prêteurs appliquent des évaluations de risque strictes qui excluent les fondateurs de pays hors EEE.
Pour certains, ces restrictions proposées aux demandes pourraient atténuer la déception d’être approuvé pour la e-Résidence mais de rencontrer des difficultés à l’utiliser à des fins commerciales. Ce changement pourrait empêcher les demandeurs de vivre la frustration liée à l’accès limité aux services financiers après l’approbation.
Soutenir les e-Résidents Depuis 2019
Le programme de e-Résidence de l’Estonie a un immense potentiel, mais la législation proposée souligne les défis de l’équilibre entre la sécurité nationale et la promotion d’un environnement commercial sans frontières. Chez Unicount, nous restons engagés à offrir des informations transparentes et actuelles à tous les futurs fondateurs e-résidents. Nos ressources sur l’ouverture de comptes bancaires, la compréhension des lois fiscales estoniennes et la conformité aux exigences en matière de rapports sont conçues pour aider les entrepreneurs à naviguer dans le paysage réglementaire estonien. Si vous avez des questions, n’hésitez pas à nous contacter. Bien que nous ne puissions pas modifier la législation, nous sommes là pour vous aider à tirer le meilleur parti du programme de e-Résidence de l’Estonie.
Merci de votre lecture !
Si vous avez d’autres questions sur la e-Résidence estonienne ou Unicount, consultez nos articles de support ou contactez-nous pour des conseils personnalisés.
